El presidente de la Comisión de Asuntos Electorales del Congreso local, Silvano Garay Ulloa abrió la posibilidad de incrementar el número de escaños o diputaciones que integran el Poder Legislativo local, con el argumento de que el aumento poblacional obliga a revisar el equilibrio entre representación y proporcionalidad política.
En entrevista, el legislador del PT explicó que la idea no surge aislada ni es exclusiva de Tlaxcala, sino que responde a una tendencia nacional, particularmente a las reformas recién aprobadas en los congresos de Morelos y Yucatán, donde el número de curules aumentó para fortalecer la representatividad sin incrementar el gasto público.
Garay Ulloa detalló que en Morelos “de 20 diputados que eran, se va ahora a 30, bajo un esquema parecido al del Senado”, al integrar tres modalidades de representación: mayoría relativa, lista y segunda minoría.
Puntualizó que esa enmienda constitucional fue aprobada sin que se autorizaran recursos adicionales, lo que demuestra, dijo, “que es posible ampliar funciones sin afectar el presupuesto estatal”.
Agregó que este precedente también se dio en Yucatán, donde el Congreso pasó “de 25 diputados a 35, con el voto favorable de prácticamente todas las fuerzas políticas, por lo que había que ver si aquí es posible”.
El también representante del Partido del Trabajo ante el Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) enfatizó que en ambos casos, responden a la necesidad de ajustar la representación al crecimiento poblacional y a nuevas dinámicas territoriales.
Cuestionado sobre si ese esquema podría replicarse en Tlaxcala, el diputado reconoció que es un tema que “habrá que comentar y consensuar con todas y todos los legisladores”, pero consideró que es pertinente abrir el debate, porque “creció la población; debe crecer el tamaño del Congreso”.
Recordó que Tlaxcala ya tuvo un cuerpo legislativo más amplio, ello antes de la reforma constitucional aprobada durante el gobierno de Mariano González Zarur, cuando el Congreso local estaba integrado por 32 diputaciones, de las cuales 19 eran de mayoría relativa. Esa reducción a 25 escaños fue parte de un paquete de ajustes institucionales impulsado a finales de ese sexenio.
Fue en el 30 de junio del año 2015 cuando el pleno de la LXI Legislatura local determinó reducir de 32 a 25 el número de integrantes del Poder Legislativo, de los cuales 10 son de representación proporcional.
El diputado del PT señaló que, en su opinión, podría evaluarse un modelo mixto similar al de Morelos, que incluye representación de primera y segunda minoría, lo que permitiría transitar hacia un Congreso más equilibrado y plural.
Para Garay Ulloa, esos precedentes muestran que “no se trata de burocratizar al Congreso, sino de garantizar representatividad efectiva sin aumentar el gasto público”, por lo que cualquier propuesta en Tlaxcala “deberá construirse con diálogo político, análisis técnico y una revisión demográfica actualizada”.
