La derrota electoral del 2 de junio pasado llevó a los partidos de oposición a enfrentar un retroceso de 47 años en su representación en el Congreso de Puebla desde la instalación de la nueva legislatura el 15 de septiembre pasado, al quedarse con solo 17 por ciento de las curules, mientras la expresión dominante que encabeza Morena concentra 83 por ciento restante.
La última vez que se tuvo una correlación de fuerzas similar fue en XLVII Legislatura que inició en 1977 y concluyó en 1980, de acuerdo con el libro Elecciones y desarrollo en Puebla, 1959–1989: el caso de las elecciones para diputados locales, de René Valdiviezo Sandoval.
En los comicios pasados, la alianza Morena-PT-PVEM, a la que se sumaron los institutos políticos locales Fuerza por México (FxM) y (Nueva Alianza), ganaron la totalidad de los distritos disputados en Puebla, es decir, 26 diputaciones de mayoría relativa, mientras la coalición PAN-PRI-PRD y el partido Movimiento Ciudadano (MC) quedaron en ceros.
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A partir de la votación obtenida por cada fuerza política, la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) repartió 15 diputaciones plurinominales, de las cuales siete se entregaron a Regeneración Nacional, cinco al PAN, mientras el PRI, PVEM y MC se quedaron con una cada uno.
Requerirá oposición a la 4T para lograr aprobación de iniciativas
La oposición, representada por el PAN, el PRI y MC, suma siete curules, lo que equivale a 17 por ciento de un total de 41 diputaciones, por lo que requerirá negociar con la 4T para lograr la aprobación de cualquier iniciativa que presente.
Las reformas a leyes ordinarias, ubicadas en la jerarquía jurídica por debajo de la Constitución del estado, exigen la mayoría simple, lo que representa la mitad más uno de los representantes populares, es decir, un mínimo de 21.
En tanto, el frente Morena-PT-PVEM-FxM-NA se integra por 34 legisladores, es decir, 83 por ciento del pleno, por lo que supera de sobra la mayoría simple y la mayoría calificada de dos terceras partes que equivale a 66.6 por ciento de los diputados.
La mayoría calificada es necesaria para aprobar decisiones trascendentales como reformar la Constitución del estado y autorizar deuda pública al gobierno de Puebla y a los ayuntamientos.
Morena y PVEM, las bancadas con la mayor fuerza legislativa
Los grupos parlamentarios de Regeneración Nacional y el PVEM son los más numerosos, porque cuentan con 18 y siete diputados, respectivamente, mientras la tercera posición la comparten el PAN y el PT, cada uno con cinco miembros.
La mayoría de Morena le garantizó la presidencia de la Junta de Gobierno y Coordinación Política que ocupa la coordinadora de esa bancada, Laura Artemisa García Chávez, quien tiene la representación del Congreso, así como el control sobre los acuerdos políticos internos y las áreas administrativas.
En tanto, NA y FxM cuentan con dos diputados cada uno, por lo que son la cuarta fuerza legislativa del Congreso, mientras Movimiento Ciudadano (MC) y el PRI solo tendrán a un representante popular.
El declive del PRI
Antes de la alternancia de 2011, el PRI dominó al Poder Legislativo local, primero como partido único, periodo en el que tuvo en su poder la totalidad de las curules, de acuerdo con las cifras que se manejan en Elecciones y desarrollo en Puebla, 1959-1989: el caso de las elecciones para diputados locales.
A partir de 1977 el tricolor inició la convivencia con representantes populares de la oposición. En la XLVII Legislatura (1977-1980), el Revolucionario Institucional concentró el 80 por ciento de las diputaciones, mientras la contraparte se quedó con 20 por ciento restante.
Desde entonces hasta la fecha, el PRI ha ido perdiendo representación en el Congreso poblano. En 1980 se redujo a 76.92 por ciento, en 2001 a 60.1 por ciento y en la alternancia de 2011 se contrajo a 34.1 por ciento.
En la LXII Legislatura que dio inicio el 15 de septiembre pasado y que concluirá el 14 de septiembre de 2027, el tricolor únicamente tendrá a un representante popular, que equivale a 2.4 por ciento del pleno.
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