La diputada de Morena María Soledad Amieva Zamora propuso la creación de una Secretaría Técnica en cada una de las 41 comisiones y comités del Congreso del estado de Puebla con el argumento de que esta figura permitiría reducir errores, inconsistencias y riesgos de inconstitucionalidad en las leyes que se aprueben.
En la exposición de motivos, la legisladora explicó que la Secretaría Técnica funcionaría como un órgano de apoyo técnico y administrativo de las comisiones legislativas, mediante una reforma a la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Señaló que actualmente las comisiones enfrentan cargas de trabajo crecientes sin el soporte especializado suficiente, lo que obliga a los diputados a encargarse de tareas técnicas que restan tiempo al análisis de fondo.
Amieva Zamora expuso que la figura propuesta no invadiría atribuciones de la Mesa Directiva ni de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, sino que se concentraría en tareas de elaboración de documentos, gestión y seguimiento de asuntos turnados. Afirmó que el costo en personal se compensaría con mayor eficiencia, ahorro de recursos y rigurosidad técnica en la producción legislativa.
La diputada apuntó que figuras similares de secretarías técnicas ya operan en la Cámara de Diputados y en los congresos de Jalisco y Nuevo León, donde apoyan en la elaboración de dictámenes, opiniones y resoluciones. Añadió que también se ocupan de la gestión técnica de expedientes, emisión de convocatorias, elaboración de actas y seguimiento documental, lo que da continuidad al trabajo entre legislaturas.
Según Amieva Zamora, replicar este modelo en Puebla haría que la producción legislativa fuera más sólida y jurídicamente menos propensa a errores, con disposiciones mejor fundamentadas. Consideró que contar con personal especializado permitiría desahogar el rezago de asuntos acumulados en comisiones y mejorar la calidad de las reformas y nuevas leyes.
De acuerdo con la propuesta, las secretarías técnicas se encargarían de elaborar dictámenes, opiniones y resoluciones, así como de la organización y resguardo de expedientes, la preparación de convocatorias y actas y el seguimiento documental de cada asunto. Este esquema, dijo la legisladora, generaría mayor claridad en los procesos internos, continuidad entre legislaturas y soporte estable para los trabajos de todas las comisiones.
Amieva Zamora sostuvo que el nuevo esquema reduciría el riesgo de errores, inconsistencias normativas y eventuales señalamientos de inconstitucionalidad, al incorporar una revisión técnica sistemática en cada etapa del proceso. Argumentó que el fortalecimiento de las comisiones con apoyo profesional elevaría la calidad del marco normativo aprobado por el Congreso del estado de Puebla.
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