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Lunes, 13 de diciembre de 2010
La Jornada de Oriente - Tlaxcala - Política
 
 

El Ejecutivo “recomendó” al Congreso el monto presupuestal para los poderes y organismos

 

La iniciativa de presupuesto de egresos entregada por personal de la Secretaría de Finanzas al Congreso el pasado 15 de noviembre planteó un recorte al rubro de Desarrollo Político y Administrativo de 203 millones de pesos / Foto Alejandro Ancona
JUAN LUIS CRUZ PÉREZ

A pesar de que el titular del Ejecutivo estatal, Héctor Ortiz Ortiz, respetó en la integración de la iniciativa de paquete económico de 2011 las solicitudes de presupuesto que hicieron los poderes Legislativo y Judicial, así como de los organismos autónomos y la Universidad Autónoma de Tlaxcala (UAT), el mandatario recomendó a los diputados autorizar incrementos dispares para éstos, que van desde 3 por ciento para los órganos ciudadanizados  hasta 21.74 por ciento para la máxima casa de estudios de la entidad.

Además, en medio de los señalamientos que existen en contra del mandatario por la creación de nuevas plazas en el ocaso de su gobierno y la asignación de éstas a sus incondicionales, así como la presunta erogación de recursos para bonos por fin de sexenio, la propuesta que hizo de gasto incluye un incremento de 249 millones 516 mil 479.7 pesos al capítulo 1000 de servicios personales, que aglutina salarios, prestaciones y gratificaciones de los funcionarios estatales con respecto a lo autorizado para 2010.

También propone incrementos de 100 por ciento al gasto del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos de Tlaxcala (Cecyte) y de 43 por ciento al Colegio de Bachilleres de Tlaxcala (Cobat) con respecto a sus respectivos presupuestos que ejercieron en el presente año.

En contraparte, el panista planteó recortes de hasta 46 por ciento en algunos apartados de la clasificación programática, pues en el rubro denominado Desarrollo Político y Administrativo prevé una reducción de 203 millones 760 mil 453.61 y en Desarrollo Social la reducción es de 512 mil 587.28 pesos.

La iniciativa de distribución del gasto del próximo año, de la cual La Jornada de Oriente tiene en su poder una copia, da cuenta de la forma en la que el mandatario quiere dejar etiquetados los 11 mil 26 millones 528 mil 102.18 pesos que se ejercerían en Tlaxcala en 2011, cifra que representa un incremento de 7.02 por ciento con respecto a 2010 y que aplicará la próxima administración estatal, que encabezará a partir del 15 de enero el priista Mariano González Zarur.

La propuesta gubernamental, que fue presentada desde el pasado 15 de noviembre al Congreso del estado, fue distribuida el fin de semana pasado entre los diputados, es decir, a poco menos de seis días para que concluya el periodo constitucional fijado para la aprobación de los decretos de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos de 2011.

En la exposición de motivos, el mandatario recrimina las propuestas “alejadas a las expectativas” que fueron presentadas por los poderes Legislativo y Judicial, así como los organismos.

“Los poderes, organismos autónomos y municipios deberán asumir un alto grado de responsabilidad en las asignaciones presupuestales para no generar presiones de gasto más allá de los recursos disponibles. Sin embargo, los poderes Legislativo y Judicial, así como los organismos autónomos, en el ejercicio de sus facultades que les confiere la Constitución Política del estado de Tlaxcala, han presentado su anteproyecto de presupuesto de egresos que significa un incremento en términos globales de 35.09 por ciento respecto de su presupuesto autorizado en el ejercicio fiscal de 2010, alejándose con ello de la expectativa de crecimiento de los ingresos derivados de fuentes locales, participaciones e incentivos económicos”, refiere la exposición de motivos.

Por ello, hizo un llamado a los diputados para que no atiendan esos requerimientos, pues hacerlo, alertó, representaría “dejar de lado la inversión pública en convenios de reasignación de recursos con la Federación; el programa de adultos mayores, teniendo en consecuencia, dejar de atender acciones prioritarias en materia de educación, salud, apoyo al campo, seguridad pública, desarrollo económico y social…”

Ante esa tesitura, el mandatario “recomendó” a los diputados realizar las siguientes modificaciones al presupuesto solicitado por los poderes Legislativo y Judicial, así como a los organismos autónomos y a la UAT.

De acuerdo con el planteamiento gubernamental, a la UAT le correspondería un incremento de 21.74 por ciento “por el convenio de apoyo financiero estado–Federación”, por lo que de los 74.1 millones etiquetados para este año pasaría a ejercer 90.3 millones, monto todavía alejado a los 118 millones que presentó como petición.

En tanto, al Legislativo le correspondería un incremento en su gasto de 6.9 por ciento con respecto al presente año, al pasar de 182.2 millones a 194.9 millones de pesos; aunque ese monto quedaría 26 millones de pesos por debajo de los 220 millones que requirieron los diputados.

En cambio, los incrementos previstos por el Ejecutivo local hacia el Judicial y a la mayoría de los organismos autónomos son de apenas 3 por ciento, pues de los 236 millones que solicitaron los magistrados, sólo prevén dotar de 120 millones de pesos al Poder Judicial, que son 3.5 millones más con relación a los 116.5 ejercidos en 2010.

La Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH) ejercería 16.2 millones de pesos que en los hechos representan 500 mil pesos más que los etiquetados para este órgano en el presente año y 2.4 millones menos que los solicitados en su proyecto.

La Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de Tlaxcala (Caiptlax) tendría, en caso de validar la propuesta gubernamental, un gasto de 9.6 millones de pesos, que representan 200 mil pesos adicionales a los 9.4 millones asignados en 2010.

En el mismo nivel está el Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado, al que el Ejecutivo propuso etiquetar 4.9 millones de pesos, lejos de los 7.6 millones que solicitó en su momento.

En tanto, como era de esperarse, en virtud de que el próximo año no habrá elecciones locales en la entidad, el presupuesto que pretende el mandatario que se le otorgue al Instituto Electoral de Tlaxcala (IET) cayó en casi 71 millones de pesos, pues de los 115 millones que ejercieron nominalmente en 2010, para el próximo ejercicio contaría con apenas 44.4 millones de pesos.

De ser así, los consejeros electorales tendrían alrededor de 17 millones de pesos para gastos de operación, pues casi 27 millones de pesos serían para prerrogativas de actividades ordinarias de los nueve partidos políticos con registro en la entidad.

En la propuesta de asignación para el Ejecutivo estatal se prevén algunos incrementos, propios del crecimiento de las asignaciones federales, pero también hay recortes de hasta 46 por ciento en algunos apartados como en el de Desarrollo Político y Administrativo, en el que se prevé una reducción de 203 millones 760 mil 453.61 con respecto a los 567 millones 204 mil 369.67 que Héctor Ortiz manejó en un año electoral y en Desarrollo Social también planteó un recorte de 512 mil 587.28 pesos.

Respecto a la asignación de recursos para las dependencias, destacan algunos recortes como el que pretende para la Secretaría de Finanzas por 217 millones de pesos, pues de los 370 millones 889 mil 182.46 pesos que ejerció este año, para el próximo pretende que únicamente tenga 153 millones 898 mil 429.85 pesos.

En cambio, también en medio de las imputaciones hechas por la presunta etiquetación y asignación de diversas acciones de infraestructura, la Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Vivienda (Secoduvi) tendría un extraordinario crecimiento, pues de los 65 millones 863 mil 430.07 que apenas le dieron este año, para 2011 pretende dotarle de un gasto de hasta 365 millones 470 mil 771.10 pesos.

El resto de las asignaciones que pretende realizar el mandatario son: Gubernatura, 103.9 millones de pesos; Secretaría de Gobierno, 112.2 millones; Oficialía Mayor, 93.6 millones; Procuraduría General de Justicia, 89.2 millones; Copladet, 75.2 millones; Sedeco, 42.7 millones; Secretaría de Turismo, 24.3 millones; SEPE, 950.4 millones; Secretaría de Comunicaciones y Transportes, 35.9 millones; OPD Salud de Tlaxcala, mil 82.9 millones; Secretaría de la Función Pública, 33.1 millones y Secretaría de Fomento Agropecuario, 123.6.

Además, prevén dotar al Sepuede con 33.6 millones de pesos; Coordinación General de Información y Relaciones Públicas, 29.5 millones; Coordinación General de Ecología, 82 millones; Secretaría de Desarrollo Social, 6.2 millones; Protección Civil, 8.7 millones; Coespo, 1.7 millones; Consejo Consultivo Estatal de Seguridad Pública, 247.6 millones; Instituto de Catastro, 3.5 millones; Casa de Artesanías, 5.2 millones; Ciudad Industrial Xicohténcatl, 4.3 millones, Consejo Económico y Social de Tlaxcala, 3.5 millones; Fondo Macro para el Desarrollo Integral de Tlaxcala, 11.01 millones; Coracyt, 18.7 millones e Instituto de Desarrollo Taurino, 2.2 millones.

A estas asignaciones les siguen el ITC con 29.5 millones de pesos; IDET, 17.7 millones, Cossies, 1.2 millones, Cecyte, 79.3 millones; Colegio de Bachilleres, 133.08 millones (43 millones más a los ejercidos este año); ITIFE, 80.1 millones; UPT, 29.8 millones; Tecnológico de Tlaxco, 8.1 millones; UTT, 17.5 millones; ITEA, 45.8 millones; Centro de Educación Continua y a Distancia, 9.4 millones; Colegio de Tlaxcala, 11.4 millones; Colegio de Historia, 4 millones; IEM, 3.5 millones; DIF, 120.7 millones; Instituto Tlaxcalteca para Personas con Discapacidad, 5 millones; ITAES, 21 millones; Comisión Estatal de Arbitraje Médico, 2.2 millones; Fondo de Víctimas del Delito, 2.6 millones; ITJ, 5.6 millones e Icatlax, 14.4 millones.

Propuso para el Instituto Tlaxcalteca de Desarrollo Municipal, 3.9 millones; USET, 3 mil 358.1 millones; Conalep, 27.6 millones; Instituto Inmobiliario, 15.6 millones; Secretaría de Seguridad, 403.8 millones.

 
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