Los organismos electorales de las entidades deben fortalecerse para garantizar su independencia, que sus presupuestos y salarios no sufran la injerencia de otros poderes y contribuyan a contar con un Estado democrático en México, coincidieron los participantes en el Foro Regional “La importancia del federalismo en la justicia electoral” que se llevó a cabo este jueves en el Teatro Xicohténcatl de la ciudad de Tlaxcala.
En este evento participaron la senadora Beatriz Paredes Rangel; el magistrado de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), Reyes Rodríguez Mondragón; Luis Jorge Molina Piñeiro, catedrático de la División de Estudios de Posgrado de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y César Lorenzo Wong Meraz, presidente de la Asociación de Tribunales Electorales de la República Mexicana (ATERM).
En su exposición, Luis Jorge Molina Piñeiro advirtió que si en estos momentos se cuestiona que los partidos políticos salen caros después se va a decir pasa lo mismo con los órganos que juzgan las elecciones, por lo que preguntó: ¿hasta dónde se tiene la posibilidad de frenar esto?
También, reflexionó que si se centraliza el poder en un Ejecutivo poderoso y en una división de poderes vinculada estrechamente a ese poder emanado de un movimiento político, “debemos tener atención en ver qué sucede en las instituciones que deben ser autónomas por naturaleza, como la instituciones electorales, porque si la democracia no surge de la sociedad hacia el gobierno, no es democracia, son afanes democratizadores porque no señalan el orden constitucional como una forma de vida”.
Por su parte, Beatriz Paredes observó que la evolución de las reformas electorales poco han tenido que ver con el fortalecimiento federalista, pues en términos generales el influjo esencial de los procesos sucesivos de reforma electoral ha sido garantizar la transparencia y eficacia del sufragio y por eso se tiene una legislación electoral tan vigilante, tan coercitiva, tan incisiva y de repente “se nos pasa la mano en la regulación”.
Agregó que el común denominador de las reformas ha sido la desconfianza, “siempre queremos evitar cualquier presunto fraude y esa desconfianza que todas las fuerzas han tenido de la autoridad ha sido el timbre distintivo de las diversas modificaciones de la legislación electoral. En el último periodo me parece que la conceptualización del INE también tiene que ver con esa desconfianza, cuando tenemos una autoridad nacional responsable incluso de organizar elecciones locales si así se le solicita, pero me parece que por las culturas regionales políticas es fundamental robustecer el papel de las instituciones electorales locales”.
A su vez, César Wong mencionó que la estabilidad política y el tener un Estado democrático permiten que haya inversión extrajera o emprendimiento nacional, que se generen empleos y se incentiva la cultura, el arte, el deporte y otras disciplinas necesarias en el desarrollo recreativo de los habitantes.
Por ello, el papel de los tribunales electorales en los estados ha tenido en la vida nacional un impacto en los sectores político, económico, social y cultural. “El federalismo radica en que esta tarea que ha sido llevada a buen puerto por los tribunales es por las condiciones actuales y se deben fortalecer estos organismos”.
Argumentó que de más de 12 mil asuntos atendidos por los tribunales estatales, en el 70 por ciento estos organismos actuaron como actividad primaria y única, “esto significa que la ciudadanía está creyendo en los tribunales locales”. Y del 30 por ciento que se canalizó a la justicia federal, se tiene una confirmación del 94 por ciento de los asuntos.
En tanto, Reyes Rodríguez Mondragón planteó que la democracia se construye día con día y se consolida a través de sus instituciones. En materia electoral, agregó, el TEPJF ha tomado decisiones para fortalecer la independencia de los organismos estatales para que sus presupuestos y salarios no sufran la injerencia de otros poderes en los estados.
Por lo tanto, dijo que en caso de que haya una reforma electoral, se debe trabajar en fortalecer la independencia, la autonomía y las condiciones para impartir una justicia electoral de calidad democrática en los tribunales estatales, ya que son parte importante del federalismo porque no están subordinados a los órganos federales.
En el mensaje de bienvenida, Luis Manuel Muñoz Cuahutle, presidente del Tribunal Electoral de Tlaxcala (TET), expuso que este foro regional organizado por la ATERM tuvo como objetivo reflexionar el papel que ha tenido el federalismo en la justicia electoral, pues es común hablar de la democracia y la importancia de este concepto en la vida de todos es que la democracia como forma de vida coloca en el centro a las personas y su protección de derecho y libertades que resulta indispensable para el desarrollo y la paz de los pueblos, de ahí la importancia de su fortalecimiento.
En representación del titular del Poder Ejecutivo local, Marco Antonio Mena Rodríguez, asistió el secretario de Gobierno, José Aarón Pérez Carro, quien manifestó que el papel de los tribunales electorales en la impartición de justicia es significativo e importante para resolver las controversias y proteger los derechos político–electorales de los ciudadanos.
“La administración del gobernador Marco Mena reconoce el esfuerzo de esta asociación y de los tribunales electorales estatales para revisar el papel que el federalismo de justicia electoral ha tenido a partir de la reforma político–electoral de 2014, que entre algunos aspectos está el criterio homogéneo de la justicia electoral en las entidades bajo un esquema bipartita, porque el Senado designa a los integrantes de los tribunales locales y se mandató a los legisladores locales dotar a estas instancias de un marco normativo y de elementos materiales y financieros para actuar ajenos a presiones políticas sobre la integración de su cuerpo de juzgadores”, ahondó.
Se pronunció por la necesidad de fortalecer el desempeño de los tribunales a fin de dar mayor estabilidad a estas instancias jurisdiccionales porque es importante la legitimidad de la democracia para fortalecer la cultura político–democrática en los estados para el respeto, la inclusión, la tolerancia y la civilidad.
A este acto asistieron magistrados electorales de Hidalgo, Morelos, Puebla y Tabasco; la presidenta de la comisión permanente del Congreso local, Luz Vera Díaz y el senador Joel Molina Ramírez.