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Los presupuestos insensibles al género a 13 años de la creación del IEM

Por: Rosario A. Mendieta Herrera

2013-01-30 04:00:00

En los últimos años tanto el gobierno estatal como municipal, en sus informes, reportan que han destinado recursos a la atención de las mujeres y con ello creen que de facto han cumplido y modificado las condiciones de vida de ellas, quienes estadísticamente representan a más de la mitad de la población, tanto estatal como municipal.

Escribo sobre esto en relación a una nota que se publicó en días recientes en el sentido de que el gobierno estatal apoyó a 16 mil 589 mujeres violentadas durante 2012, brindándoles atención psicológica y legal, capacitación de actividades productivas y autoempleo; a través del Instituto Estatal de la Mujer (IEM), erogando 7 millones 290 mil pesos, cumpliendo  con ello los lineamientos establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo 2011–2016, a través de su eje “Desarrollo Social Incluyente para Fortalecer el Bienestar”.

Esta nota me llevó a hacer una reflexión en dos sentidos: el número estadístico de casos de violencia atendidos en 2012 por instancias de gobierno y los gastos destinados desde la creación del IEM hace 13 años para la atención de la violencia de género y/o atención a las mujeres; si bien se nota la presencia de presupuesto etiquetado, éste continua siendo insuficiente y mínimo en comparación con otros presupuestos.

El número de casos de violencia registrados llama mucho la atención, ya que en un lapso de cinco años el Observatorio de Violencia de Género y Trata de Personas, a través de solicitudes de información enviadas a instancias estatales y municipales, registró 11 mil 523 casos, que en comparación con lo reportado por la estadística anual 2012, supera la estadística del Observatorio con 5 mil 436 casos, lo que resulta preocupante, ya que, por un lado, reafirma con un número elevado de casos anual los altos índices de violencia que prevalecen en Tlaxcala y, por otro, que continúa un inadecuado monitoreo de la violencia contra las mujeres, así como la falta de acceso a la información pública, ya que en 2012 recibimos escasos registros provenientes principalmente de instancias municipales.

En lo que se refiere a los presupuestos, 7 millones 290 pesos erogados en 2012 en atención a la violencia contra la mujer continúan siendo insuficientes y no sólo por esta administración estatal; ahora explico, porque haciendo un recuento de los dos últimos gobiernos y el actual, el recurso destinado desde la creación del IEM en junio de 1999, con tan sólo un año de gasto erogado por la Secretaria de Gobierno, puede percibirse la gran diferencia en los gastos.

El presupuesto destinado al IEM para atención de las mujeres en 13 años por los gobiernos estatales ha sido de 37 millones 977 mil 436.30 pesos, cifra muy inferior en comparación con el presupuesto erogado por la Secretaría de Gobierno en dos años que fue de 308 millones 700 mil 670.12 pesos; en comparación con los gastos erogados por el IEM en el lapso ya mencionado, implica el 12.30 por ciento de la erogación de dicha Secretaría en dos años.

Ahora si tomamos el rubro neto del presupuesto destinado al Ejecutivo en un año y lo que éste destina al IEM para su operatividad anual, es injusto mirar como este presupuesto no implica ni el uno por ciento de su gasto. En el caso del año 2010, el Poder Ejecutivo obtuvo un gasto de 6 mil 886 millones 305 mil 944,08 pesos y de dicho gasto destinó al IEM 5 millones 229 mil 379.37 pesos, que representó un porcentaje de 0.075 por ciento de su gasto total. Para el caso de los recursos destinados al Poder Ejecutivo en 2012, se obtuvieron 8 mil 833 millones 442 mil 87.08 pesos, de los cuales se destinaron al IEM 5 millones 696 mil 418.48 pesos, que significó el 0.064 por ciento del gasto total.

Si bien la exigencia de los prepuestos sensibles al género se han reconocido en el papel, la realidad de éstos en el gasto anual muestra la nula atención por parte de los gobiernos anteriores y actual sobre la atención de la violencia hacia las mujeres y las desigualdades que sufren día a día, ya que en comparación con tan sólo un presupuesto destinado a una de sus secretarías, el ejercicio resulta indignante para la sociedad.

Los presupuestos destinados de 2009 a 2012 muestran la inexistente sensibilización ante la problemática de las mujeres en Tlaxcala y la simulación de todos los gobiernos cuando dicen atender el problema o los problemas que afectan a las mujeres; el porcentaje destinado también muestra las grandes desigualdades y la discriminación que sufrimos las mujeres por parte de los actores y actoras de gobierno, al destinar un nulo presupuesto a la atención de la violencia, por seguir siendo consideradas en los “grupos vulnerables” y por considerar que la violencia contra las mujeres no es grave.

Es urgente que los gobiernos se capaciten y sensibilicen, que modifiquen su forma patriarcal de mirar y atender la violencia contra la mujer, es urgente que atiendan de manera integral a quienes representamos más de la mitad de la población estatal; de no ser así, el gobierno continuará siendo un violador sistemático de los derechos de las mujeres, limitando el libre desarrollo de ellas, lo que implica para el estado de Tlaxcala un retroceso  y un freno al desarrollo en todos su ámbitos: político, económico y social, siendo responsable de que la violencia en todas sus expresiones y ámbitos se continúe reproduciendo, justificando y tolerando en nuestra entidad.

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