La sustitución de funcionarios de la subsecretaría de Educación Media Superior de la Secretaría de Educación Pública (SEP) puede interpretarse de diversas maneras, entre ellas; a) la que enuncia el fin de una reforma Reforma Integral de la Educación Media Superior (RIEMS) aún en ciernes, b) la que destaca el fortalecimiento de Elba Esther Gordillo Morales, presidente del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), en detrimento de la influencia restante que aún mantiene en la dependencia educativa Josefina Vásquez Mota, ex secretaria del ramo y coordinadora de la fracción parlamentaria del Partido Acción Nacional (PAN) en la Cámara de Diputados, c) la que señala Alonso Lujambio Irazábal, encargado del despacho educativo de la administración federal esta tomando al fin el control de la dependencia y que prevé en consecuencia la salida de Rodolfo Tuirán Gutiérrez, subsecretario de Educación Superior, d) la que anuncia la postulación de Lujambio como precandidato a la presidencia de la República por el PAN y etiqueta a esos cambios, como parte de una estrategia partidista que hará de la SEP un bastión electoral.
Pero sea como tal como fuere, Miguel Ángel Martínez Espinoza, abogado de profesión, ex secretario de Educación de Jalisco reinvidica, sesión del Consejo Nacional de Autoridades Educativas (Conaedu), capítulo Educación Media Superior realizada el 22 de enero de por medio, una cuestionadísima reforma al tiempo que contradictoriamente llama a “establecer un nivel de educación media superior de calidad que responda a las expectativas y necesidades de estudiantes, de los padres de familia y de la sociedad mexicana”.
Reforma basada en la adopción de una educación sustentada en un modelo centrado en competencias, definida por las autoridades como un “proceso consensuado que consiste en la creación del Sistema Nacional del Bachillerato con base en cuatro pilares:” (http://www.sep.gob.mx/wb/sep1/sep1_Comunicacion_Social), generada a contracorriente de la normatividad establecida en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la Ley General de Educación, sustentada en sólo en acuerdos secretariales metaconstitucionales que pretenden ajustarse a lineamientos internacionales firmados por Josefina Vásquez, la reforma pretende la construcción de un “Marco curricular común” y la “Certificación Nacional Complementaria” a más de otros dos ejes, sin importar que la Constitución determine, por eso el énfasis “consensuado” al que hace alusión la REIMS, planes y programas de estudio de educación básica y por lo tanto los haga obligatorios, facultando a los particulares a impartir educación en sus diferentes niveles y modalidades, quienes en el caso de educación básica deberán ceñirse a los planes y programas oficiales y a los que las autoridades les otorgarán o retirarán los reconocimientos de validez oficial de estudios en tratándose de la educación media superior y superior previo trámite de registro de planes programas a utilizar, situación refrendada por el inciso VII del artículo 3 constitucional para los estudios de ese nivel que impartan los organismos públicos descentralizados de carácter autónomo a los que hace referencia.
Subordinación global exigida por organismos internacionales o pretensa buena intención de Szkély–Vásquez Mota, las reformas impulsadas por Josefina sustituyen “criterios”, fines y principios, plasmados en el artículo 3 constitucional, la determinación reglamentaria para que los educandos adquieran “...las habilidades y las destrezas que correspondan a cada nivel educativo;” señaladas por la fracción I del artículo 47, sección 2 (de los planes y programas de estudio) de la Ley General de Educación por la obtención de competencias.
La Ley General de Educación establece que los contenidos “serán definidos en planes y programas de estudio.”, cuyos “propósitos” deberían ser acreditados por los alumos, la misma ley señala que “en los programas de estudio deberán establecerse los propósitos específicos de aprendizaje de las asignaturas u otras unidades de aprendizaje dentro de un plan de estudios, así como los criterios y procedimientos para evaluar y acreditar su cumplimiento. Podrán incluir sugerencias sobre métodos y actividades para alcanzar dichos propósitos”.
Criticado incluso por el ex responsable de los servicios educativos en el Distrito Federal por ser una metodología en desuso en la Unión Europea, rechazada en las formas para reconocer el avance de los educandos mediante la prueba ENLACE por José Narro Robles, rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) quien señalara que la institución ha dado muestra clara de la calidad con la que forma a sus estudiantes, el modelo educativo basado en competencias pasó de convertirse en un instrumento auxiliar en el proceso de enseñanza aprendizaje, a ser una biblia a la que deban ajustarse incluso quienes tienen la posibilidad constitucional para adoptar diferentes metodologías para cumplir lo establecido en el marco de referencia.
