El Poder Ejecutivo local presentó al Congreso una propuesta de Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal de 2010 por un monto de 9 mil 136 millones 162 mil 705 pesos con 03 centavos, lo que representa un incremento de 5.27 por ciento con respecto al gasto de 2009. El paquete económico no prevé el incremento de impuestos ni la creación de gravámenes, amén de que se mantendrá el cobro de tenencia a los automóviles.
Del total del gasto que se prevé ejercer el próximo año, sólo 425 millones 101 mil 12 pesos serían de ingresos propios (un incremento de apenas 0.02 por ciento) 3 mil 745 millones 436 mil 203.75 pesos de participaciones e incentivos económicos federales (con un aumento de 1.7 por ciento) y 4 mil 965 millones 625 mil 489.23 pesos de aportaciones federales (8.63 por ciento más), de manera que 96 centavos de cada peso que gaste el estado de Tlaxcala en 2010 será de origen central.
Además, el Ejecutivo local remitió sin modificación alguna las propuestas de gasto que presentaron los poderes Judicial y Legislativo, así como la Universidad Autónoma de Tlaxcala (UAT), la Comisión Estatal de Derechos Humanos (CEDH), la Comisión de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales de Tlaxcala (Caiptlax), el Instituto Electoral de Tlaxcala (IET) y el Tribunal de Conciliación y Arbitraje (TCA).
Este domingo, el titular de la Secretaría de Finanzas (Sefin), Andrés Hernández Ramírez –acompañado del director de presupuesto y egresos, Juan Manuel Lemus Pérez y el coordinador de Información y Relaciones Públicas del gobierno de Tlaxcala, Domingo Fernández Ahuactzi–, acudió al Poder Legislativo para entregar el paquete económico de 2010 a los diputados locales, justo el día en que vence el plazo de acuerdo con lo establecido por la Constitución.
El paquete económico, que incluye las iniciativas de Ley de Ingresos, Presupuesto de Egresos y reformas al Código Financiero para el eEstado de Tlaxcala y sus Municipios, fue recibido por el presidente de la Junta de Coordinación y Concertación Política del Congreso, Víctor Cruz Briones Loranca; el líder de la bancada del Partido Acción Nacional (PAN), Orlando Santacruz Carreño y el legislador de Convergencia, José Juan Temoltzin Durante, alrededor de las 14 horas de este domingo en el Salón Verde del recinto legislativo.
Briones Loranca se comprometió con los funcionarios de la Sefin a realizar el análisis de la propuesta del paquete económico de 2010 con responsabilidad, a efecto de que “Tlaxcala tenga los recursos suficientes para ejecutar las acciones el próximo año”.
Andrés Hernández expresó que la propuesta de paquete económico para el ejercicio fiscal de 2010 está orientada al desarrollo humano y a la seguridad del estado de Tlaxcala, además dijo que el ejercicio del gasto público se realizará con lineamientos de racionalidad y austeridad para estar en concordancia con la política fiscal de la Federación.
Posterior al acto de entrega del paquete económico, los funcionarios se dirigieron a la Coordinación de Información y Relaciones Públicas del Gobierno del Estado de Tlaxcala para explicar los pormenores de la propuesta en una conferencia de prensa.
Respeta el Ejecutivo
los anteproyectos
de presupuesto
El Poder Ejecutivo remitió al Congreso las propuestas de gasto que formularon de manera original los otros dos poderes y los cinco organismos autónomos, de manera que para el Congreso plantea un presupuesto por 182 millones 206 mil 645 pesos (5.5 por ciento más que en 2009); para el Judicial, 199 millones 787 mil 869.77 pesos (85.18 por ciento más); para la UAT, 101 millones 685 mil 975 pesos (42.63 por ciento más), para la CEDH, 24 millones 19 mil 981.78 pesos (57.5 por ciento más), para el IET, 164 millones 378 mil 440.48 pesos (293.34 por ciento más); para la Caiptlax, 9 millones 978 mil 163 pesos (9.77 por ciento más), para el TCA, 5 millones 704 mil 739.13 pesos (23.59 por ciento más); para el Ejecutivo, 6 mil 722 millones 240 mil 657.47 pesos (0.95 por ciento más) y para los 60 municipios, mil 726 millones 160 mil 233.40 pesos (8.05 por ciento más).
Sobre los planteamientos que presentó el Poder Ejecutivo, el titular de la Sefin observó que la propuesta de presupuesto del Tribunal Superior de Justicia del Estado (TSJE) es con un incremento de 85.18 por ciento con respecto a lo que ejerce en 2009, lo cual está fuera de toda realidad, además de que los ingresos propios apenas crecerán 1.53 por ciento de 2009 a 2010.
El caso del TCA, aunque el porcentaje es significativo, sólo representa un incremento de un millón 89 mil 39 pesos en términos nominales, mientras para la UAT la propuesta es de 30 millones 390 mil 738 pesos adicionales frente a 2009 y para el IET se prevé un incremento de 122 millones 587 mil 567.77 pesos por los comicios locales de 2010, apuntó Hernández Ramírez.
En tanto, Juan Manuel Lemus apuntó que en la exposición de motivos de la iniciativa de Presupuesto de Egresos se hace una propuesta alterna de gasto, a partir de un análisis congruente con el entorno económico y con el presupuesto autorizado en 2009.
En este tenor, la propuesta para el Legislativo es de 139 millones de pesos; para el Órgano de Fiscalización Superior (OFS), 34.6 millones; para el Judicial, 118.6 millones; UAT, 71.6 millones; IET, 115 millones; CEDH, 15.3 millones; Caiptlax, 9.1 millones y TCA, 4.6 millones.
“En la exposición de motivos de la iniciativa de decreto de presupuesto de egresos se plasma por qué no es conveniente asignar recursos en los términos solicitados por estos entes”, apuntó.
Sobre esta acotación que se hace en la exposición de motivos de la iniciativa de decreto del Presupuesto de Egresos, manifestó que de respetarse las propuestas de los poderes Judicial y Legislativo, el gobierno “dejaría de lado la inversión en convenios de reasignación de recursos, no se priorizará la inversión pública productiva, se tendría, en consecuencia, dejar de atender acciones prioritarias en materia de salud, educación, desarrollo económico, campo y seguridad pública por falta de dinero para hacer la aportación estatal”.
Sobre a la distribución del presupuesto del Poder Ejecutivo, el secretario de Finanzas explicó que para el capítulo 1000 –servicios personales– se propone un gasto de mil 546 millones 748 mil 263.90 pesos, que representan un incremento de 7.44 por ciento con relación a 2009; en el capítulo 2000 –materiales y suministros– se solicitan 110 millones 747 mil 181.74 pesos, esto es, 14.31 por ciento más; en el capítulo 3000 –servicios generales–, 170 millones 332 mil 201.24 pesos, que equivale a un recorte de 12.12 por ciento con respecto a 2009, que en términos nominales sería de 23 millones 495 mil 688.17 pesos.
En el capítulo 4000 –transferencias, subsidios y subvenciones–, 4 mil 791 millones 409 mil 432.79 pesos, lo que representa un incremento de 76 por ciento en comparación con 2009; en el capítulo 5000 –bienes muebles e inmuebles–, 711 mil 881.31 pesos, que equivale a un recorte de 93.28 por ciento, es decir, 9 millones 833 mil pesos; en el capítulo 6000 –inversión pública–, 63 millones 291 mil 696.41 pesos, que significa un recorte de 85.35 por ciento, que en términos nominales es de 368 millones 786 mil pesos y en el capítulo 7000 –inversión financiera y otros–, 39 millones de pesos, igual a 18.8 por ciento de aumento.
No habrá deuda pública
Hernández Ramírez destacó que el paquete económico de 2010 no incluye deuda pública y la única manera que se recurriría al crédito sería en caso de que el gobierno federal autorice la construcción del Centro de Distribución de Combustibles de Petróleos Mexicanos (Pemex).
El funcionario dio a conocer que la propuesta de reforma al Código Financiero para el Estado de Tlaxcala y sus Municipios sólo plantea la adecuación de algunos conceptos de pago, pero no la autorización de nuevos impuestos o alza de los mismos.
Finalmente, anunció que está en puerta la fusión de los institutos de Catastro, del Registro Civil y del Registro Público de la Propiedad y del Comercio.
