Parafraseando al ilustre jurista alemán Von Ihering, uno de los mayores filósofos del Derecho en Europa, el doctor Silvino Vergara asegura que “el poder que tiene un Estado puede ser una espada de doble filo, porque puede volver en enemigos a sus propios gobernados, que lejos de verlos como ciudadanos, aplica a rajatabla las disposiciones legales”, como es el caso de las contribuciones tributarias.
El especialista en Defensa Fiscal es autor del libro La utilidad de la filosofía del Derecho en el derecho tributario, que presentará mañana jueves en la Facultad de Contaduría de la UAP, y el jueves 25 de junio, en la Casa de la lectura Profética (3 Sur 701), con los comentarios del doctor Felipe Carrasco Fernández, coordinador de la maestría en Derecho de la Universidad Iberoamericana, y el catedrático Héctor Reyes Pacheco, de la Escuela Libre de Derecho.
Previo a las presentaciones, Vergara concedió una entrevista a La Jornada de Oriente para hablar de la aportación del libro, coeditado por Ediciones Porrúa y la Universidad Iberoamericana.
Aclaró que, aunque no toca en el libro el tema particular de ningún impuesto, “sí explica la interpretación incorrecta que las autoridades fiscales tienen del IVA (Impuesto al Valor Agregado), el IETU (Impuesto Empresarial Tasa Única), el Impuesto al Activo, que ya está derogaron, y de muchas disposiciones no sólo de cuestiones tributarias, sino de derecho de los contribuyentes”.
Pese a parecer un panorama desalentador, el docente de la Universidad Iberoamericana confirmó que sí existen leyes que reconocen los derechos contribuyentes, pero en muchas ocasiones está mal interpretada en perjuicio de ellos mismos. “Ya lo decía un filósofo que ‘con un plumazo de legislador y bibliotecas enteras se vuelven papel mojado’”.
Como ejemplo citó: “antes el Impuesto al Activo era una materia de maestría, un tema por el que se crearon muchos libros e interpretaciones, que ahora sólo pasaron a la historia”.
–¿Cuál es la aportación del libro?
–Tiene como objetivo tomar en consideración algunos elementos que la filosofía del Derecho aporta para la resolución de controversias, de problemas fiscales, es decir, cuando existe una controversia entre particulares y la autoridad partimos de cuatro ideas, que es la propuesta del trabajo: La interpretación de las normas jurídicas, El problema de las pruebas de los hechos, Las antinomias o contradicción de leyes, y Las lagunas normativas.
“Estos cuatro problemas son los más comunes en el Derecho práctico, cada vez que se reforma una ley fiscal”; no obstante, aseguró que la filosofía del Derecho “nos da las herramientas para resolverlo”.
“Ahora –continuó– con los nuevos impuestos, el problema es entender la ley y para ello hay que saber interpretarla”.
A lo largo de la historia se han creado una amplia diversidad de métodos para entender las leyes. En ese sentido, la aportación de su libro es señalar que el método utilizado por las autoridades fiscales no es un método jurídico, es decir, no está basado en la seguridad ni en la justicia, sino en la recaudación.
“La propuesta es un método de interpretación prudencial, que se logra a partir de varios elementos. Uno de ellos es entender a la prudencia como una virtud, como sucedía en la Edad Media, pero ya pasó a segundo término porque se vuelve subjetivo. Lo que nos heredó el Derecho Moderno fueron las ciencias exactas: las matemáticas, la física… y como los conocimientos que se obtienen por la prudencia no son exactos ni comprobables, no se han priorizado”.
En la actualidad, el derecho está visto como la “ciencia del espíritu” y, por lo tanto, las autoridades se olvidan de este tipo de conceptos subjetivos y se pierde la realidad de los hechos y las cosas. “Lo único que queda es la ‘seguridad jurídica’, aunque con tantas leyes complejas se pone en duda si existe”.
