El fideicomiso para manejar los recursos que ingresan al Consejo para el Desarrollo Industrial, Comercial y de Servicios (CDICS) por Impuesto Sobre la Nómina (ISN) se creó con más de dos años de retraso; desde hace un mes, la Secretaría de Finanzas y Administración (SFA) ya no opera directamente el presupuesto que recauda por ese concepto.
El decreto de creación del Fideicomiso Público de Administración e Inversión denominado “Fondo para el Desarrollo Industrial, Comercial y de Servicios” se publicó el 7 de abril de 2006 en el Periódico Oficial del estado y en su segundo artículo transitorio señala: “El titular de la Secretaría de Finanzas y Administración de conformidad con lo previsto en el Reglamento Interior de la propia dependencia, en la Ley Estatal de Presupuesto Contabilidad y Gasto Público y demás disposiciones legales aplicables, celebrará en nombre del gobierno del estado, el contrato constitutivo de fideicomiso con la institución fiduciaria correspondiente, en un término no mayor a 60 días contados a partir de la publicación del presente decreto”.
Por lo que, de acuerdo con el decreto, el contrato debió celebrarse a más tardar el 7 de mayo del año 2006, pero fue apenas hace un mes cuando se concretó el procedimiento.
El consejero de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra) en el CDICS, Yraclis Psihas Valdés, dio a conocer que ya está en operación el fideicomiso del ISN, por lo que los recursos que ingresan al gobierno por concepto del impuesto serán depositados a una cuenta de cheques independiente, por lo que los proyectos aprobados no deberán ajustarse a la agenda de la SFA.
Los cinco representantes de la iniciativa privada que forman parte del fideicomiso son: Yraclis Psihas Valdés; el ex presidente de la Cámara de Comercio, Servicios y Turismo, Francisco Javier Sánchez Carpinteyro; el director general de Harinera La Moderna, Ángel Fernández Carvajal; el ex presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, Armando Adame Sosa, y el director general de Grupo Hotelero Bada, Julio Barberán Fons.
Psihas Valdés reconoció que el fideicomiso debería estar operando desde 2006, pero por “burocracia” no fue así, ya que el proceso fue muy lento debido a las auditorías que se realizaron al fondo; explicó que el grupo encargado de vigilar los recursos sólo entregará el dinero aprobado para cada proyecto, por lo que no hay riesgo de que sean usados discrecionalmente, además de que el trabajo será auditado por la Secretaría de Desarrollo y Control de la Administración Pública (Sedecap).
SFA ha recaudado más de 634 millones de pesos por ISN
De enero a agosto, la SFA ha recaudado 634 millones 51 mil 939 pesos por concepto de ISN y mantiene una meta de 939 millones 417 mil 677 pesos. El 55 por ciento del impuesto es pagado por empresas no poblanas, el 22 por ciento por empresas poblanas, el 14 por ciento por el gobierno del estado y sólo Volkswagen aporta el 9 por ciento.
En el mismo periodo, el CDICS ha entregado 277 millones de pesos para nuevos proyectos y 400 millones de pesos por el Centro Expositor, aunque esto suma más de lo que ha ingresado a las arcas estatales, se compensa con un remanente de 50 millones de pesos que había al finalizar 2007, explicó el asesor de la SFA, José Antonio Salazar Andreu.