De acuerdo con el estudio Doing Business 2008 que elabora el Banco Mundial para medir la facilidad para hacer negocios en un país, México se ubica en el lugar 44 de 178 economías, lo que representa un retroceso de tres posiciones en relación al año pasado; las áreas peor calificadas son el pago de impuestos y el pago de trabajadores.
Doing Business 2008 es el quinto de una serie de informes anuales que investigan las regulaciones que mejoran o limitan la actividad empresarial; presenta indicadores cuantitativos sobre las regulaciones empresariales y la protección de los derechos de propiedad que pueden compararse entre 178 economías (desde Afganistán a Zimbabwe) y a través de varios años.
Los datos están actualizados a fecha 1 de junio de 2007. El reporte estudia las regulaciones que afectan a 10 fases de la vida empresarial: apertura de una empresa, manejo de licencias, empleo de trabajadores, registro de propiedades, obtención de crédito, protección de inversores, pago de impuestos, comercio transfronterizo, cumplimiento de contratos y cierre de una empresa.
La clasificación analiza el tiempo y costo que se emplea en cumplir los requisitos que establece el gobierno para la constitución de la empresa, sus operaciones, su actividad de mercado, su fiscalización y su cierre. Sin embargo, el reporte reconoce que la clasificación según la facilidad de hacer negocios no describe la totalidad del panorama: este indicador es limitado en su ámbito, al cubrir únicamente la normativa empresarial.
No tiene en cuenta la proximidad del país a los grandes mercados, la calidad de su infraestructura, el grado de seguridad de la propiedad frente al robo y el saqueo, la transparencia en las transacciones del gobierno, las condiciones macroeconómicas o la solidez subyacente de las instituciones. No obstante, hallarse en un puesto elevado en la clasificación en facilidad de hacer negociosquiere decir que el gobierno ha creado un entorno normativo que incentiva la actividad emprearial.
México, entre los primeros 50, pero retrocede tres lugares
En el caso de México, el lugar que ocupa en este análisis es el 44, es decir, entre los 50 países con mejores condiciones para hacer negocios, pero en el Doing Business 2007 tenía una mejor posición, al ubicarse en el lugar 41. De los 10 indicadores que se midieron, se mantiene como los de mayor atraso el pago de impuestos, en el lugar 135 y la contratación de trabajadores, en el 134.
La “apertura” de un negocio, incluye el número de pasos que nuevos empresarios necesitan cumplir, el tiempo promedio que toma, y el costo y capital mínimo requerido como porcentaje del Ingreso Nacional Bruto (INB) per capita. De acuerdo al análisis de Doing Business, en México se tiene que hacer ocho procedimientos para abrir un negocio, con una duración de 27 días, lo que representa el 13.3 por ciento del INB per cápita.
En el manejo de licencias se analizaron los procedimientos, tiempo y costo para construir un almacén, incluyendo la obtención de licencias y permisos, completar las notificaciones e inspecciones requeridas, y la obtención de conexiones a servicios públicos. En México se necesitan 11 procedimientos, mientras que el promedio entre los países de OCDE es de 14 trámites; sin embargo, el costo en nuestro país es de 103 por ciento del ingreso per cápita y en la organización es de 62.2 por ciento.
Las dificultades que los empleadores encuentran en contrataciones y despidos son muchas debido a las regulaciones rigurosas, en este indicador nuestro país ocupa el lugar 134, misma posición que un año antes. En el caso de la obtención del crédito, se analizaron los indicadores relacionados con la divulgación de la información crediticia y los derechos legales de los deudores. En este indicador, México estaba en el lugar 45 y ahora ocupa el 48.
En cuanto a la protección de los inversores, estaba en el lugar 32 y pasó al 33; este indicador mide la transparencia de las transacciones, responsabilidad por aprovechamiento en beneficio propio, capacidad de los accionistas de enjuiciar a los directores y oficiales por mala conducta e índice del potencial de protección al inversor.
La facilidad con la que las empresas pueden asegurar los derechos de propiedad mide el número de pasos, el tiempo y el costo de registro de la propiedad. Se necesitan cinco procedimientos, 74 días y el 4.7 por ciento del valor de la propiedad para cumplir con los derechos de propiedad en nuestro país que ocupaba el lugar 71 y ahora está en el 79.
La medición del Banco Mundial se hizo antes de que entrara en vigor el IETU y el Impuesto para Depósitos en Efectivo, aún así, México tiene una calificación mala en este rubro, al ubicarse en el lugar 135.
El comercio transfronterizo mide los costos y procedimientos relacionados con la importación y exportación de un embarque estándar de mercancías; pasó del lugar 69 al 76. En cuanto a hacer cumplir los contratos comerciales, pasó del lugar 79 al 83. Por lo que se refiere al cierre de una empresa, se mantuvo en el lugar 23 ya que tiene una tasa de recuperación de 63.9 por ciento que se refiere a los centavos por cada dólar que recibe el demandante por parte de la firma insolvente.
En el caso de Puebla, el sub informe más reciente de Doing Business es el de 2007 y ubica a la entidad en el lugar 28 del país, es decir, entre los cinco lugares más complicados para hacer negocios en México.
