En septiembre de 2005, en esa demarcación, ubicada al poniente de la capital poblana, hubo una serie de hundimientos que acabaron con el patrimonio de la familia Vázquez Palacios y tienen en riesgo a otras 30 familias más debido a que bajo el subsuelo hay al menos cinco cavernas que están colapsando las viviendas ubicadas entre las calles 5 Sur, 3 y 5 Poniente.
A partir del año 2006 el gobierno del estado, por iniciativa del ayuntamiento de Puebla, solicitó dinero al Fideicomiso Preventivo (Fipren). Sin embargo, los yerros de la administración estatal lograron que en una sesión extraordinaria del Comité de Evaluación Preventiva del Fipren, celebrada el 14 de abril de 2008, se determinara rechazar la solicitud que apoyaría a los perjudicados de La Libertad.
Además, el organismo federal revira al gobierno del estado y le señala que el dinero que solicitó –no se especifica en qué cantidad– pudo haber sido programado en el presupuesto anual de los últimos dos años:
“El proyecto carece de cumplimiento de los requisitos establecidos por los artículos 7, 8 y 10 de los lineamientos, toda vez que la acción no cuenta con el carácter de ser preventiva no programada, ya que de conformidad con el plazo estipulado en dichas hipótesis normativas, han transcurrido más de dos años y medio, y los recursos para atender lo solicitado pudieron haber sido previstos en los presupuestos normales de la entidad federativa.”
El documento, del cual este diario tiene una copia, está firmado por la coordinadora general de Protección Civil de la Secretaría de Gobernación, Laura Gurza Jaidar; fue firmado el 27 de mayo y recibido en la Secretaría de Gobernación del estado de Puebla el 30 de mayo pasado, según se puede observar en los sellos.
Los errores y las conclusiones
El gobierno del estado de Puebla inscribió ante el Fipren el proyecto “Reubicación de familias afectadas de la junta auxiliar La Libertad, así como el estudio del subsuelo en área delimitada al norte de la autopista México–Puebla, al este por bulevar Carmen Serdán–bulevar 5 de Mayo, al sur por el bulevar Circunvalación–Margaritas y al oeste por el río Atoyac, con un área propuesta de estudio de mil hectáreas en el municipio de Puebla”.
Al respecto, el organismo hizo un resumen de cinco puntos de las gestiones realizadas y de las conclusiones a las que llegó con dicho proyecto: el 19 de junio de 2006, Miguel Ángel Martínez Pérez, director general de Protección Civil del estado de Puebla, presentó una solicitud para acceder a los recursos del Fipren por los daños ocasionados a algunos inmuebles de la junta auxiliar de La Libertad.
“Con oficio DGF/468/2006, de fecha 26 de junio de 2006, se respondió que esa solicitud carecía de la documentación indispensable para poder iniciar con el procedimiento de admisión”, fue la respuesta.
En el punto dos se informa que el 24 de noviembre de 2006 Martínez Pérez remitió un estudio geológico realizado por la Unidad Operativa de Protección Civil del municipio de Puebla, respecto al área donde se presentó el fenómeno, para determinar si las acciones tiene carácter de preventivas y no de programadas, necesarias y urgentes.
El organismo respondió que: “Derivado del análisis hecho al estudio geológico, mediante oficio DGF/987/2006 de fecha 12 de diciembre de 2006, se le indicó (a Martínez Pérez) que el estudio debió haber sido validado por la autoridad federal, pues la Unidad Operativa de Protección Civil no es considerada como tal, exhortándole a acudir al Instituto de Geofísica de la Universidad Nacional Autónoma de México, o al Servicio Geológico Mexicano por ser estas las instituciones técnicas especializadas en materia de fenómenos geológicos”.
En el punto tres se indica que el 30 de julio el entonces secretario de Gobernación del estado de Puebla, Javier López Zavala, presentó la solicitud de acceso a los recursos del Fipren; sin embargo, “se detectaron una serie de deficiencias entre las que destaca que no fue suscrita por el titular de la entidad federativa”. Es decir, la solicitud debió haber sido firmada por el gobernador Mario Marín Torres.
En el cuarto punto, se indica que con fecha del 29 de febrero de 2008 se presentó por tercera ocasión una solicitud de acceso a los recursos del Fipren, en esta ocasión firmada por el gobernador de Puebla. Sin embargo, la misma continuaba careciendo de: el dictamen técnico de la instancia competente, la opinión presupuestaria por parte de la Secretaría de Finanzas del estado y el proyecto de los programas de acciones a realizar, tal como lo exige el artículo siete de los lineamientos.
El 11 de marzo pasado la dependencia giró un oficio pidiendo esa documentación y concedió un plazo de cinco días hábiles al gobierno del estado para hacerlo. El gobierno poblano sólo envió “la opinión presupuestaria de la Secretaría de Finanzas, y no así el dictamen en el que conste que las obras públicas, adquisiciones o servicios por realizarse son de carácter preventivo y no programados, necesarios y urgentes”, se observa en el documento.
Finalmente, en el punto cinco se informa que “con fecha del 3 de abril, mediante oficio DGPC/0533/ 08, Miguel Ángel Martínez Pérez, director de Protección Civil del estado de Puebla, informó que el 1 de abril de 2008 se realizó una visita de campo por parte del personal del Instituto de Geofísica para que éste emitiera su opinión técnica respecto a la zona afectada”.
Desde la aparición de las cavernas, Alejandro Vázquez Palacios, el principal perjudicado por el hundimiento de su vivienda, ha hecho reiteradas críticas al trabajo del ayuntamiento de Puebla y del gobierno del estado, y califica como “excesiva burocracia” las soluciones que le han ofrecido para la solución del problema, entre esas, el ofrecimiento de un predio rústico en San Francisco Totimehuacán, lo que Vázquez rechazó.
“Agradezco a las autoridades la atención y sus explicaciones. Pero lo frustrante es que he tenido que explicarles cuál es el procedimiento que se tienen que hacer en estos casos. Por otra parte, los apoyos que van a venir no son para que nos den nuevas casas, sino para los estudios que son necesarios”, dijo Vázquez en una pasada entrevista con este diario.
