El Congreso del estado no ha aprobado desde el periodo del 17 de enero hasta el 31 de julio ninguna iniciativa de ley en materia de salud. La única propuesta fue enfocada en torno a una nueva legislación para los discapacitados en el estado, y la impulsó Luanda Armida Amador Vallejo, diputada del PAN, pero hasta ahora el proyecto no ha sido dictaminado.
El dirigente de la Comisión de Salud del Congreso, el priista Mario Méndez, no ha hecho una sólo propuesta de reforma o ley durante los periodos ordinarios de sesiones que lleva la actual legislatura. Este diputado por lo único que se ha distinguido es por haber calificado la golpiza que enfrentó su compañero José Manuel Benigno Pérez Vega como “un acto de protagonismo”.
De acuerdo con información de la Coordinación de Prensa del Grupo Parlamentario del PAN, facilitada a La Jornada de Oriente, la legisladora Luanda Armida plantea la creación en Puebla de una Dirección de Apoyo para las Personas con Discapacidad, que dependería del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF). La importancia de dicha instancia es que el estado es una de las entidades del país con mayor índice de discapacitados, al tener el 7 por ciento del total poblacional con ese problema.
Pese a que es la única iniciativa en la materia, la Comisión de Salud, de manera no clara, no ha querido dictaminar el proyecto.
La omisión del Congreso de abordar temas de salud coincide con el desarrollo de algunas malas noticias en este sector, como son:
Primero, el Hospital General de Puebla enfrentó un paro de labores por la mayor parte de sus médicos y enfermeras debido al alto costo de los medicamentos, la falta de equipamiento en quirófanos y la infraestructura defectuosa. Luego, los resultados de la Encuesta Nacional de Salud y Nutrición revelaron la falta de educación sexual en los jóvenes poblanos, pues 55 por ciento de ellos inician su vida sexual sin el uso del condón.
La comisión en cuestión está integrada por los priistas Raúl Mario Méndez Reyes, Luis Alberto Arriaga Lila, Malinalli Aurora García Ruiz, Carmen Erika Suck Mendieta, la panista Luana Armida Amador Vallejo, la perredista Irma Ramos Galindo y la convergente, Carolina O’Farrill Tapia. Sólo las diputadas de oposición han propuesto cuatro iniciativas durante todo el periodo, pero en otras comisiones. Salud está abandonada por los legisladores del PRI quienes no han impulsado alguna ley o reforma, ni en esta comisión ni alguna otra de las que forman parte.
En el reciente periodo ordinario de sesiones, de las 71 iniciativas presentadas 24 fueron hechas por Mario Marín; sin embargo, en las últimas semanas, de las que van del 17 de julio al 31 del mismo mes, nueve de las propuestas del Ejecutivo fueron presentadas y aprobadas por la mayoría de diputados.
Por otro lado, de acuerdo con la propia página de la Secretaría de Salud, la legislación de esta materia es antigüa. Sólo la Ley Estatal de Salud fue publicada hace más de 14 años, y la última reforma fue hecha antes de la administración del actual gobernador, el 12 de enero de 2005.
El Reglamento Interior del Organismo Público Descentralizado denominado, Servicios de Salud del estado de Puebla, no ha tenido ninguna reforma desde su creación en 2006. Este ordenamiento debería reformarse, en opinión de algunos legisladores, para solucionar algunos de los problemas del Hospital General y generaron un paro de labores este lunes.
En distintos medios de comunicación también se reveló que Puebla ocupa el último lugar respecto a la inversión en materia de salud debido a que mientras la media nacional de inversión es de mil 553 pesos por habitante, para la entidad sólo se destinan 909 pesos. El primer lugar nacional lo ocupa Tabasco, con 3 mil 698 pesos por habitante; seguido del DF con 3 mil 287 y Baja California Sur con 3 mil 185.