Por primera vez en el Congreso del estado se propuso una iniciativa para multar a quienes no respeten los derechos de los discapacitados. La propuesta establece sanciones de 20 hasta 300 días de salario a aquellas personas que se estacionen en lugares reservados para ellos y violen sus derechos; además, pretende crear políticas públicas para garantizarles igualdad de oportunidades en todos los ámbitos.
Esta propuesta fue presentada ante el pleno el 13 de marzo por la diputada Luana Armida Amador Vallejo (LAV), a quien la poliomielitis le dañó irreversiblemente la pierna derecha desde los dos años de edad.
La economista, quien llegó a ser legisladora por vía de la representación proporcional, nació en la Angelópolis, pero desde hace 17 años reside en el municipio de San Andrés Cholula.
Amador Vallejo inició la entrevista con La Jornada de Oriente (JO) relatando la experiencia que ella misma ha padecido en el recinto legislativo.
“Cuando empezamos a trabajar en la LVII Legislatura yo me esforzaba por subir todos los días a mi cubículo”, cuenta Amador, cuya oficina está en el tercer piso. “Siempre estoy con el temor de caerme, las escaleras son muy peligrosas, están inclinadas y muy angostas, ya de plano trabajo en la planta baja, allá arriba voy cuando tenemos juntas; pero yo ya no pudo subir, me lastimo la rodilla, la infraestructura del Congreso es inaccesible, pero eso es un punto que tendremos que trabajar en esta nueva ley, porque tenemos que comenzar a poner el ejemplo”.
La Comisión de Salud del Congreso del estado está analizando la propuesta, y se espera que antes de que concluya el segundo periodo de sesiones –31 de julio– de la LVII Legislatura se apruebe la nueva ley.
La entrevistada detalló también los puntos principales de la iniciativa de ley para las personas con discapacidad del estado de Puebla.
JO: –¿En qué consiste la iniciativa? –se le preguntó.
LAV: –Es una ley para que las personas con discapacidad vivan en igualdad de condiciones en todos los ámbitos como salud, educación, trabajo, capacitación jurídica; que no sean discriminados y que vivan integrados realmente con la sociedad. También tiene como fin articular las acciones que se realicen en materia de discapacidad todas las instituciones de la administración pública, diseñar políticas públicas para garantizar el pleno respeto y ejercicio de los derechos humanos, políticos y sociales, la igualdad de oportunidades, el acceso a los servicios de salud, educación, empleo, capacitación y readaptación laboral, cultura, recreación y deporte; el uso del transporte, de infraestructura y equipamiento del orden público y privado, en zonas urbanas y rurales.
“Pugnar para que los niños no tengan que estar siempre en educación especial; habrá unos que sí lo tengan que hacer, pero en la medida de lo posible debe de haber una escuela donde los preparen para integrarse a las escuelas normales; eso sería ideal; si te sigues quedando en un lugar en donde te dejan aparte, es más difícil que te integres a la vida común”.
JO: –¿Qué diferencias hay entre esta iniciativa y la ley actual?
LAV: –La ley actual no se cumple. El mayor reto de la Comisión de Salud es que logremos que sí se aplique, porque leyes hay muchas, como ésta que están en letra muerta”.
JO –¿Qué deficiencias tiene la legislación actual?
LAV –Hay varios puntos. Hay muchos términos que no se especifican y no hay respaldo jurídico. En esta nueva propuesta incluimos un glosario de términos, porque hay más de 100 tipos de discapacidades.
JO: –¿Podría dar algunos ejemplos de los términos que incluirán en el glosario y explicarlos?
LAV: –Accesibilidad universal, eliminación de las barreras de cualquier índole para que los discapacitados puedan participar en cualquier sector, que haya igualdad y equidad; munusvalía, desventajas que experimenta un individuo como consecuencia de las deficiencias físicas; refleja las dificultades en la interacción y adaptación del individuo al entorno social; normalización, acciones para propiciar que las personas con discapacidad lleven una vida normal.
JO: –¿Por qué los discapacitados deben tener una ley?
LAV: –Porque no están en igualdad de condiciones. Aunque la Comisión de Derechos Humanos y la Constitución especifican que tenemos los mismos derechos, las condiciones específicas de una persona con discapacidad son desiguales. No les dan acceso a muchas cosas, los derechos humanos hablan de que pueden tener movilidad y libertad, pero supongamos que tú eres una persona con silla de ruedas y quieres ir al Italian Coffe. ¿Cómo llegas si no hay rampa? es un ejemplo muy fácil de por qué los tenemos que tomar en cuenta; entonces, en la medida en que se respete la accesibilidad, las personas con discapacidad podrán gozar de todos los derechos que tienen las demás personas de la sociedad.
JO: –¿Cómo lograrán que esta iniciativa sí se cumpla y no sea letra muerta?
LAV: –Lanzaremos una campaña permanente para crear conciencia en la Secretaría de Educación Pública, de Salud y de Comunicaciones y Transportes; los medios de comunicación: radio, televisión, para que se le enseñe a la sociedad el respeto a los discapacitados y se le diga que no es el bicho raro, no es el cojo. El sector educativo es muy importante, porque los maestros tienen que transmitir el valor de la inclusión y el respeto de los alumnos hacía estas personas. Es una pena de verdad que incluso los padres se apenen de tener hijos discapacitados porque la sociedad los señala.
JO: –A lo largo de los años se han transmitido campañas a través de la televisión, y la sociedad sigue violando los derechos de los discapacitados. Entonces ¿cree usted que esta estrategia sí resultará efectiva?
LAV: –Sí, porque será permanente, hay campañas que se han transmitido, que sí han tenido un efecto positivo entre la sociedad como ‘Tú tienes el valor o te vale’, ‘La familia pequeña vive mejor’; además, la iniciativa propone que la Secretaría de Educación Pública incluya en los programas de educación básica temas sobre la discapacidad para que haya respeto hacia estas personas.
JO: –Pero, ¿qué medidas tomarán con la gente que a pesar de que conozca la campaña viole los derechos de los discapacitados?
LAV: –Aplicaremos multas de 20 a 300 salarios mínimos.
JO: –¿Es necesario utilizar sanciones para que se cumpla?
LAV: –Lamentablemente sí; lo ideal es la educación, pero mientras se instruyen, la otra evita que se sigan violando los derechos.
JO: –¿Cuántos discapacitados hay en el estado de Puebla?
LAV: –El 10 por ciento de la población es discapacitada. En 2005 había 507 mil.
JO: –¿En la entidad o en la ciudad hay un hospital público donde se les dé atención integral a los discapacitados?
LAV: –No, hay dependencias que tienen programas, por ejemplo el DIF, tiene áreas de rehabilitación y equipamiento, sillas de ruedas, muletas, bastones; existen hospitales donde sí se les da atención, pero no son suficientes.
JO: –¿Cuántos discapacitados tienen un trabajo formal?
LAV: –El índice es mínimo, pero en la nueva ley obligaremos a que en el sector laboral se le dé trabajo en un 2 por ciento a los discapacitados.
JO: –En la iniciativa presentada por la fracción panista se elimina la palabra personas con capacidades diferentes, ¿por qué?
LAV: –El término correcto es personas con discapacidad, capacidades diferentes no está vigente. El 14 de agosto de 2001 el Diario Oficial de la Federación publicó que a las personas discapacitadas se les llamaría personas con discapacidades diferentes, pero el 4 de diciembre del año 2006 cambió el nombre y pasó a ser los discapacitados”.
Su testimonio
Luana Armida nació en la ciudad de Puebla en 1958. A los dos años y medio le dio poliomielitis pese a que fue vacunada por sus padres para prevenir que se contagiara por el virus.
JO: –¿Usted ha sido víctima de la discriminación?
LAV: –No, yo nunca recibí una burla de mis compañeros de la escuela. Cuando iba en la primaria usaba sillas de ruedas, mi salón estaba en la planta alta, entonces mi papá me cargaba para llevarme a mi salón, y ya podía andar por los pasillos con mi silla. Yo tuve la fortuna de tener unos papás que siempre me apoyaron y no me dañaron emocionalmente; nunca tuve una autoestima baja, no me reprimieron ni me sobreprotegieron; por eso yo no me siento menos. También cuenta la actitud que tomes; de ella depende si te sientes mal cuando recibes un insulto o si te vale gorro.
JO: –¿Cómo inició su inclusión en la política?
LAV: –Yo no soy política, y hay muchas cosas que no domino, pero como ciudadana siempre he estado atenta a lo que pasa con el gobierno. Hace 13 años comenzó a gobernar el PAN en San Andrés, y como me gustó su forma de trabajar, empecé a colaborar con ellos.
“No pretendía un cargo como este, se presentó la situación, la asumí y espero trabajar como yo quisiera que lo hagan los demás, los diputados; si esto resulta en los tres años, valdrá la pena la experiencia, el servicio”, concluyó.
