El 6 de mayo de 2008 el gobierno mexicano promulgó una reforma constitucional aprobada por las legislaturas federales y locales, para reforzar la transparencia fiscal a través de los tres niveles (federal, estatal y municipal). Como resultado de esta legislación, los gobiernos locales deberán implementar nuevos mecanismos y procedimientos para mejorar sus reportes financieros y enfrentarán una mayor supervisión de sus cuentas públicas.
Los efectos de la reforma en los estados y municipios del país traería como consecuencia la estandarización de los sistemas contables al nivel nacional. Para garantizar una mayor transparencia en las cuentas públicas, la reforma estableció que debe haber una homologación de los reportes financieros, en lo que se refiere a los rubros de ingresos y egresos, así como patrimonial, tanto para la federación como para los estados y municipios.
“Desde nuestra perspectiva, este cambio es muy importante ya que proporcionará una base legal más sólida para impulsar la transparencia fiscal y así dar seguimiento concreto a los ingresos y egresos en los tres niveles de gobierno. Como se sabe, los estados y municipios mexicanos reciben una cantidad considerable de transferencias federales, las cuales se han clasificado de manera diferente a través de los años, lo cual ha hecho que la comparación entre las cuentas públicas de las entidades no siempre haya sido confiable”, establece el análisis de la calificadora.
La pregunta importante a responder es si los estados y municipios de todo el país están listos para continuar con la fase de implementación y así dar total cumplimiento a la reforma constitucional recientemente aprobada. Aunque muchos estados ya cuentan con un adecuado soporte tecnológico y analítico para implementar los cambios que se avecinan, hay otros que todavía necesitan mejorar en este sentido, establece Standard & Poor’s.
Algunos estados están mejor preparados que otros para implementar procedimientos y asegurar la adecuada rendición de cuentas y homologación de sus sistemas contables. Sin embargo, ahora todos los estados y el DF deberán, a más tardar en un año, aprobar las leyes que sean necesarias para cumplir con la ya aprobada reforma constitucional. Por lo cual, será importante que los estados y municipios participen activamente en los debates que seguro generará el proceso de homologación de la contabilidad gubernamental en México.
Standard & Poor’s considera que los estados y municipios tienen una oportunidad histórica para mostrar su compromiso con la transparencia fiscal y así colocarse como actores más confiables ante inversionistas, emisores, banqueros, y otros participantes de los mercados financieros internacionales
