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Puebla
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viernes 25 de mayo de 2007 |
Reprueba Aregional al estado de Puebla en rendición de cuentas en material fiscalErnesto Aroche Aguilar
La rendición de cuentas en materia fiscal es el talón de Aquiles del gobierno estatal. La disponibilidad de los informes sobre deuda y finanzas públicas son los grandes rezagos de la administración en turno de acuerdo con el último análisis sobre la materia presentado por la empresa consultora Aregional. Pero no todo son malas noticias en cuanto a transparencia de la información fiscal, pues la empresa investigadora ubicó al estado justo en el medio de la tabla a nivel general, en lugar número 15, destacando “los importantes avances en los esfuerzos por elevar la transparencia y facilitar el acceso a la información pública gubernamental”. Así, se le reconoció al estado haber avanzado en tres de los cuatro bloques que componen el Índice de Transparencia de la Disponibilidad de la Información Fiscal (ITDIF) 2007: “Marco regulatorio”, “Marco programático presupuestal” y “Estadísticas fiscales”. Desgraciadamente es justo en el bloque más significativo para la ciudadanía: “Rendición de cuentas” en donde el gobierno marinista aún tiene mucho trabajo por hacer. Pues ese punto es donde se “examina la manera en que los gobiernos de las entidades federativas cumplen con sus obligaciones de hacer accesible la información presupuestal en materia de ingresos, gastos y deuda pública a toda aquella persona interesada, así como de informar sobre las prioridades y ejecución del gasto público”. En los últimos ocho lugares En materia de rendición de cuentas según la empresa de análisis el estado apenas logro superar a Durango, Jalisco, Hidalgo, Campeche, Estado de México, Tlaxcala y Quintana Roo, al obtener 6.8 puntos de un total de 25, muy lejos de la media nacional que se ubicó en 16.8. El problema, apunta el estudio no es sólo la disponibilidad de la información, “condición necesaria más no suficiente para que la rendición de cuentas sea efectiva y para que la transparencia sea un instrumento eficaz que contribuya a fortalecerla; además se requiere que la información contenga en sí misma aspectos cualitativos como la oportunidad, utilidad, confiabilidad, veracidad y claridad”. “Entre los principales rezagos que se registraron en este bloque durante la medición de 2007, destacan tanto la calidad de la información contenida en los Informes de Finanzas Públicas e Informes de Deuda Pública, lo cual obstaculiza no sólo la comparación, sino también el análisis sobre la evolución de las decisiones de ingreso y gasto”. Y sugiere: “Esta situación hace evidente la necesidad de que los gobiernos estatales realicen mayores esfuerzos por mantener y permitir un fácil acceso a este tipo de documentos, con el objetivo de informar sobre las acciones de gobierno y el manejo de recursos públicos”. Como es evidente, se apunta, “los documentos que registraron los mayores rezagos en materia de disponibilidad fueron los informes de Finanzas Públicas y los informes de Deuda Pública. En el primero de los casos, más de la mitad de las entidades poblanas no presentan esta información en los términos necesarios que requiere el estudio”. Pero no sólo eso, “sólo 19 entidades federativas tuvieron disponible las Cuentas Públicas 2003-2005, 21 entidades los informes de Gobierno rendidos por el Poder Ejecutivo entre 2003-2006, 18 entidades los informes de Deuda Pública y 15 entidades los informes de Finanzas Públicas correspondientes a los últimos cuatro años”. Como se observa, tanto para Puebla como para el resto de las entidades aún hay mucho trabajo por hacer para elevar el nivel de transparencia y disponibilidad. |